厦门市翔安区探索打造数字化谁执法谁普法动态智能管理模式，推进数字化普法理论、平台及指标创新，成为可复制可推广的项目。2021年8月，已被纳入福建省“八五”普法规划。

创立智治共治普法新理念

运用动态智能管理平台开展“捂好钱袋子”普法专项督导

充分运用大数据时代以及信息化发展成果，创造性地提出智治共治普法理念。“智治”提升精准维度：即运用科技赋能落实“谁执法谁普法”责任制，并借鉴网约车智能管理的思路，对党委政府中心工作及社会热点问题，强化动态专项智能管理，提升普法精准度及针对性，实现“智治”目标。“共治”打破对立思维：跳出政府主管部门的“管理”思维，变“以普法者为中心”为“以受众需求为中心”，改变普法责任主体和受众对立的意识，开展依靠以人民为中心的普法工作，让民众在普法活动中乐于参与、积极反馈，让广大群众共享普法成果，不断实现“普法好不好群众说了算”，达到普法“共治”目标。2021年，智能平台根据智治共治普法理念设置生成专项普法督导任务10件，精准向16个涉及部门下达；开展智能互动普法活动16期。

创设信息化普法新平台

动态智能管理平台有效解决普法管理难题

在全国率先自主研发普法动态智能管理平台。开创普法e考核：2017年3月，自主研发的“普法指数年度考核系统”在全国率先施行普法线上考核，注重普法工作日常智能督导。平台通过雷达搜索、智能归类汇总等手段，作为普法数据库的信息补充来源；针对不同的量化指标，提供不同的指标算法，实现即插即用的智能打分模式，在系统中实时显示各部门的普法分数，确保考核过程的透明与公正，实现了从纸质档案考核到电子化动态考核的飞跃。打造“四化”普法数据中心：2020年3月，对原系统升级为“翔安谁执法谁普法动态智能管理平台”。管理平台注重普法大数据的集成与运用，打造集实时化、智能化、集约化、互动化为一体的普法大数据中心。其中，管理平台设计了多层级用户管理员，可一次研发多地使用，节约成本，提高数据的复用和共用，并利用大数据技术逐步夯实普法大数据平台，并进行集中可视化展示，实现“集约化”功能；利用集约化平台在平台上实现各种普法互动。对外，探索实现公众评议；对内，构建标签体系，对海量的普法数据提供多维度、全方位、智能化的归类和汇总展示，在部门间进行普法活动(案例)分享和学习，使该平台成为有温度的“法治之家”，实现“互动化”功能。当前，全区管理平台用户共计50个，共拥有8032条普法数据，其中共享335条信息，普法创新数据达312条。

创建两位一体评价新体系

翔安区谁执法谁普法动态智能管理平台启动暨平台使用操作培训

开创“宏观+微观”普法评估体系。“微观考核”突出操作性：2013年推出普法年度考核方案，实行考核频率、评分差异化管理，确保各部门对年度普法工作做到“心中有数”。年终，把各部门普法责任落实情况，纳入政府绩效考核范畴中，建立刚性约束机制；“宏观评估”突出指导性：开展课题研究，推出《翔安谁执法谁普法动态智能管理暂行办法》，办法包含有常态管理、专项督导、激励创新及公众评议四部分，条款共计18条。该指标体系运用内部评估与公众评议相结合模式，并在指标权重设计上采用“德尔菲法”和“成本效益分析法”，同时兼顾各部门共同但有区别的普法责任，旨在实现考核、激励、引导功能，并真正让公众理性参与普法评估。(图文由翔安区融媒体中心提供)